最近虽然解除了一些城市小区的管制，但是小区的侧门却迟迟不出。居民找物业，物业推给居委会，居委会说“听街道的”，街道干部说“等上级指示”。此事被媒体曝光后，街道的上级批评小区物业“不应该层层加码”。但物业和居委会却委屈地说:“我们多次请示，都得不到明确答复”。像这样的情况并不是个例。

举这个例子，不是为小区物业和居委会“求情”，也不是单纯的批评街道，而是和大家一起探讨如何真正杜绝疫情防控中“层层加码”的现象。

首先要明确为什么会出现“层层加码”。群众对“层层加码”有怨言、有意见，问题往往发生在基层。是不是我们一个小区，或者一个商厦，一个商场，一个路口的管理人员(工作人员)主观强烈要求“层层加价”？

答案显然是否定的，很多暴露在“一刀切”和过度防控下的基层工作者，表面上是负责任的，实际上是害怕承担责任的。比如上级有个规定，进入公共场所前要做核酸，所以不管工作人员在哪个岗位，都会严格执行。他们不是不在乎群众的意见，而是更担心。如果轻易放了他们，最后谁来负责？

比如上级有规定，遇到急诊病人，必须先做核酸再抢救，否则不准进治疗室？显然没有这样的上级规定。但是，无论是医院保安还是120，为什么有那么大的权力互相推诿，甚至“身败名裂”？是他们领会了上级的错误规定，还是上级虽没有“明确的话”却有“暗示”？也许不是。

现实中各种“层层加码”的问题，基层工作人员不会视而不见，不会不知道，也不会没有意见。但是你为什么不反对，不阻止呢？答案在于一个责任分配的问题。


如果反对“层层加码”，就要减轻基层负担；减轻基层负担，需要上级领导负起责任。也就是说，各级领导干部和工作人员要承担相应的责任，不能把责任都推到基层和“下面”。

这里需要强调的是，疫情防控的“动态清零”与“层层加码”并无必然联系。坚持动态归零，既是坚持人和生命至上的必然要求，也是尊重科学和规律的具体体现；而“逐层添加代码”是违背上述目的的。

疫情防控是检验一个领导干部责任心的试金石。从实际情况看，绝大多数干部勇于担当、敢于负责，切实做到守土有责。和基层工人一样，他们也很辛苦，我们应该给他们一些考虑和理解。但与此同时，各级干部也要设身处地为群众着想，在基层缓解压力，从自身层面杜绝“层层加码”。